Polska wieś pełni dziś funkcje produkcyjne, mieszkaniowe i społeczne. Ta różnorodność wymaga jasnych i przewidywalnych zasad prowadzenia działalności rolniczej, życia i relacji sąsiedzkich. Dlatego przygotowujemy rozwiązania prawne, które z jednej strony mają chronić funkcje produkcyjne wsi, z drugiej dbać o interesy tych, którzy wybrali wieś jako miejsce do życia.
Wieś była, jest i będzie przestrzenią produkcji żywności. To kwestia nie tylko tradycji i gospodarki, ale przede wszystkim bezpieczeństwa państwa. Chcemy tworzyć przepisy, które szanują specyfikę życia na wsi, wzmacniają pozycję rolników i jednocześnie zachowują pełnię praw wszystkich mieszkańców. Celem projektu jest uporządkowanie zasad współistnienia na obszarach wiejskich i zmniejszenie liczby sytuacji konfliktowych. Wprowadzamy rozwiązania, które będą czytelne i przewidywalne dla wszystkich mieszkańców wsi, które zapewnią równowagę interesów – podkreśla Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stefan Krajewski.
Zmiany społeczne na obszarach wiejskich
Pomimo, że współczesna wieś ma charakter wielofunkcyjny jej podstawową funkcją pozostaje produkcja żywności. Jednocześnie obserwujemy zmiany społeczne i demograficzne na wsi – coraz więcej mieszkańców obszarów wiejskich nie jest związanych z rolnictwem. To naturalny proces, który jednak zwiększa ryzyko napięć i nieporozumień.
Dlatego potrzebujemy jasnych i czytelnych zasad, które pozwolą ograniczać konflikty i wzmacniać stabilność prowadzenia działalności rolniczej. Pamiętajmy, że produkcja rolna pozostaje naturalnym i nieodłącznym elementem obszarów wiejskich.
Co robimy?
Ochrona funkcji produkcyjnych wsi należy do kluczowych priorytetów Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Stefana Krajewskiego:
– Przygotowujemy zmiany w przepisach, które będą realnie chronić funkcję produkcyjną wsi. Rolnik nie może być karany za to, że zbiera plony czy utrzymuje zwierzęta. Jednocześnie przepisy muszą jasno wyznaczać granice, aby nie było miejsca na nadużycia. Potrzebujemy ustawy, która faktycznie rozwiązuje problemy i porządkuje zasady współistnienia na wsi – a nie tworzy kolejne pozorne regulacje.
W resorcie trwają prace nad ustawą, która wprowadzi bardziej przejrzyste i stabilne zasady prowadzenia działalności rolniczej.
Projektowane rozwiązania nie zmieniają zakresu praw przysługujących pozostałym mieszkańcom wsi. Porządkują one natomiast relacje sąsiedzkie i uwzględniają specyfikę działalności rolniczej, która stanowi naturalny element funkcjonowania obszarów wiejskich.
Główne rozwiązania projektu
- Silniejsza ochrona rolników przed nieuzasadnionymi pozwami – zmiany w Kodeksie cywilnym
Prowadzenie działalności rolniczej będzie jednoznacznie wskazane jako mieszczące się w granicach normalnego korzystania z nieruchomości. Odpowiedzialność pojawi się wyłącznie w sytuacjach, gdy działalność prowadzona jest niezgodnie z prawem lub zasadami prawidłowej gospodarki rolnej.Nowe rozwiązania porządkują zasady i wzmacniają gwarancje prawne, bez ingerencji w uprawnienia osób, których prawa zostałyby faktycznie naruszone.
- Brak kar za hałas lub inne uciążliwości wynikające z prowadzenia legalnej działalności rolniczej – zmiany w Kodeksie wykroczeń
Produkcja rolna ma swoją specyfikę, a tryb pracy często wyznacza pogoda oraz czynniki biologiczne. Trudno tu wyznaczyć sztywne ramy godzinowe. Zdarza się, że kiedy trafia się długo wyczekiwane słońce podczas żniw to kombajny i ciągniki pracują na polach również w nocy. Hodowla zwierząt też rządzi się swoimi prawami.
Proponowane zmiany eliminują sytuacje, w których rolnicy ponoszą odpowiedzialność za normalne, legalne czynności gospodarskie.
- Większa świadomość przy zakupie nieruchomości – zmiany w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego
Każdy kupujący nieruchomość poza granicami miasta będzie potwierdzać, że ma świadomość możliwego sąsiedztwa działalności rolniczej i związanych z nią naturalnych oddziaływań.
Rozwiązanie zwiększa transparentność obrotu nieruchomościami i może realnie ograniczyć przyszłe konflikty.
Skutki regulacji
Proponowane regulacje tworzą bardziej przewidywalne warunki prowadzenia działalności rolniczej, uwzględniają realia życia na wsi i porządkują relacje sąsiedzkie. Rolnicy zyskują większą stabilność, a prawa pozostałych mieszkańców pozostają w pełni zachowane.
Kolejny etap prac
Wypracowane propozycje trafią do szerokich konsultacji społecznych. To etap otwartej dyskusji, w której każdy zainteresowany będzie mógł zgłosić swoje uwagi i opinie.
